​【学习读本(10)】从中国土壤中生长出来的新型政党制度

中共中央统一战线工作部组织编写的《习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想学习读本》(以下简称《读本》)一书，由人民出版社出版，在全国发行。《读本》的出版，有利于广大党员干部群众全面、深入、系统学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，推动新时代统战工作高质量发展，为强国建设、民族复兴汇聚磅礴伟力。

四

必须坚持好发展好完善好

中国新型政党制度

从中国土壤中生长出来的新型政党制度

习近平总书记强调：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。”中国共产党领导的多党合作和政治协商制度伴随中国革命、建设、改革实践产生、发展和完善。1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。经过长期的实践探索，确立了长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针，将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”载入宪法，多党合作制度更加成熟定型，多党合作政治格局不断巩固和发展，多党合作制度化规范化程序化建设取得新的进展，在国家政治生活中发挥了越来越重要的作用。几十年的实践证明，这个制度是适合我国国情的，植根于我国土壤，构成了中国特色社会主义制度的一个鲜明特色。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我们党、我们国家的制度优势和特点很重要的一个方面。习近平总书记指出，说它是新型政党制度，新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端；新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端；新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。

长期以来，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在政治参与、利益表达、社会整合、民主监督、维护稳定等方面，体现了鲜明的中国特色和独特的制度优势：有序的政治参与，通过制度化的渠道，充分协商、广泛参与，使社会主义民主得到更充分的发展；充分的利益表达，能够畅通和拓宽利益表达渠道，协调各方面的利益关系，充分反映社会各方面的利益、愿望和诉求；较强的社会整合，能够广泛凝聚共识，形成高度的政治认同，调动各方面的积极性，更好地服务社会主义现代化建设；有效的民主监督，民主党派能够提供中国共产党自身监督之外更多方面的监督；有利于维护稳定，以合作、协商代替对立、争斗，避免了政局不稳和政权频繁更迭，最大限度地减少社会内耗，保持政治稳定和社会和谐。这一制度创造了崭新的政党制度模式，实现了集中领导和发扬民主、有序参与和充满活力的有机统一，避免了一党专断、多党竞争的弊端，成为推动中国特色社会主义事业的制度保障；这一制度创造了崭新的政党关系，中国共产党与各民主党派共同应对前进中的各种困难和考验，体现了集中社会各界的智慧力量办大事的制度优势；这一制度创造了崭新的执政方式，民主党派不是在野党和反对党，而是中国特色社会主义参政党，广泛参与国家政治和社会事务，为中国共产党执政建言献策，促进了决策科学化、民主化。它不仅符合当代中国实际，而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化，是对人类政治文明的重大贡献。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，把坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度纳入党的基本方略，大力推进多党合作理论创新、实践创新。明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度，各民主党派是中国特色社会主义参政党，基本职能是参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商；提出多党合作要有新气象，思想共识要有新提高，履职尽责要有新作为，参政党要有新面貌，各民主党派和无党派人士要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，为新时代多党合作事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。制定《中国共产党政治协商工作条例》和关于坚持好发展好完善好中国新型政党制度、加强中国特色社会主义参政党建设、加强和改进人民政协工作等一系列重要文件，进一步提升了多党合作制度化规范化水平。支持各民主党派用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，围绕党和国家中心工作议政建言、开展监督，全面加强中国特色社会主义参政党建设，多党合作政治基础更加巩固，制度基础更加坚实，效能发挥更加充分。党的二十届三中全会进一步强调：“坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度。”

(来源：《习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想学习读本》)

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