原创 “11·1”黑河列车脱轨事故调查情况841995高手论坛841995香港公布 20名相关责任人被处理
中新网1月3日电 国家铁路局网站3日发布《“11·1”黑河地方铁路北黑线旅客列车脱轨铁路交通较大事故调查处理情况公告》。其中提到，20名相关责任人被处理。
2024年11月1日21时30分，由黑河开往哈尔滨K7034次旅客列车运行至北黑线永青站4号道岔处，机后第2至8位车辆脱轨，构成铁路交通较大事故。沈阳铁路监督管理局依据有关法律法规组织成立事故调查组，查清了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡、直接经济损失和有关单位情况，认定了事故的性质、责任，提出了事故整改和防范措施建议。
事故概况
2024年11月1日21时30分，黑河站开往哈尔滨站的K7034次旅客列车(黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司配属DF4D型4421号机车担当牵引任务，列车编组14辆、总重772吨、计长33.3)以45公里/小时的速度运行至北黑线永青站内4号道岔处，机后第2-8位车辆脱轨，中断铁路行车3小时38分。构成铁路交通较大事故。
应急处置情况
事故发生后，黑河市人民政府组织开展事故救援，对K7034次列车上的693名旅客进行了疏散和妥善安置。黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司接到事故报告后，启动三级应急响应，开展事故救援和应急处置工作，并向中国铁路哈尔滨局集团有限公司申请救援列车对脱轨车辆进行起复。经救援，11月2日1时8分恢复北黑线铁路行车。事故未造成人员伤亡，造成直接经济损失115.98万元。
事故发生原因、性质和责任认定
事故原因
永青站4号道岔在未安装道岔连接杆的情况下违规通过验收，道岔曲尖轨安装的斥离尖轨限位器未加锁松动脱落，车站作业人员未按规定进行检查确认，导致曲尖轨失去约束而处于游离状态，K7034次列车运行至此处时，道岔曲尖轨在列车震动的作用下向直股基本轨侧发生横向位移，致使机后3位车辆1位转向架1轴2位轮缘撞轧曲尖轨并爬上尖轨造成车辆脱轨。
事故性质和责任认定
依据《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第十一条第(二)项和《铁路交通事故调查处理规则》第十条第(四)项、第五十一条、第五十四条之规定，该事故是一起责任铁路交通较大事故。
依据《铁路交通事故调查处理规则》第五十一条、第五十四条之规定，定黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司负该起事故全部责任；追究通号工程局集团有限公司、哈尔滨铁路建设咨询有限公司管理责任；追究黑河市交通运输局地方铁路安全生产监督管理责任。
对事故相关责任人员的处理建议
对事故有关责任人员的处理
(1)给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司党委书记、董事长记大过处分、免职；
(2)给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司党委副书记、总经理记大过处分、免职；
(3)给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司副总经理、安全总监撤职处分；
(4)给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司总工程师记大过处分、免职；
(5)给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司总经理助理记过处分、免职；
(6)给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司副总工程师，工务段段长、党总支书记记大过处分、免职；
(7)给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司电务段段长、党总支书记记大过处分、免职；
(8)给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司孙吴中心站站长、党总支书记撤职处分；
(9)给予通号工程局集团有限公司北京分公司副总经理兼北黑铁路升改项目经理部常务副经理记过处分；
(10)给予通号工程局集团有限公司北京分公司工程部部长警告处分；
(11)给予通号工程局集团有限公司北京分公司安全监督管理部部长警告处分；
(12)给予通号工程局集团有限公司北黑铁路升改项目经理部总工程师记过处分；
(13)给予通号工程局集团有限公司北黑铁路升改项目经理部副经理严重警告处分；
(14)给予通号工程局集团有限公司北黑铁路升改项目经理部信号专业项目经理警告处分；
(15)给予哈铁建设咨询公司总经理警告处分；
(16)给予哈铁建设咨询公司分管生产经营和安全副总经理记过处分；
(17)给予哈铁建设咨询公司监理项目部总监撤职处分；
(18)给予黑河市交通运输局安全生产监督管理科科长政务警告处分。
(19)给予黑河市交通工程事务中心负责人政务警告处分；
(20)给予黑河市交通工程事务中心监督组具体负责人政务记过处分。
对事故其他有关责任人员，由相关单位依据《国有企业管理人员处分条例》和有关规定，依法依规严肃追责；对事故中涉嫌违法违规的相关单位和人员，有关部门另案调查。
事故防范和整改措施建议
牢固树立“人民至上、生命至上”理念，务必把安全生产摆到重要位置。抓实抓细安全生产工作落实，牢牢守住确保旅客安全的政治红线、职业底线。
黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司要加强安全管理，提升专业化管理水平。
黑河市人民政府、黑河市交通运输局要认真落实地方铁路属地管理责任，确保安全生产各项措施落地见效。
相关事故责任单位加强系统治理、闭环管理，坚持举一反三筑牢安全防线。一是全面排查施工源头质量带来的事故隐患，组织工程参建单位认真整治设备缺陷；二是不断健全完善各项规章制度、作业标准和岗位操作规程，强化制度标准落实的跟踪考核；三是加强安全生产教育和培训，不断提升从业人员的法治意识、安全意识、责任意识及专业技术能力；四是围绕当前安全关键，做好防寒过冬各项准备，确保恶劣天气下接发列车、旅客乘降、设备运行和人身安全。
《四川省自然资源厅土地管理行政处罚裁量权规定》（下称《规定》）将从2023年11月1日起施行，有效期5年。《规定》强化对耕地特别是永久基本农田的保护。《规定》在裁量基准部分将土地类型作为大部分违法行为的主要量化指标，划分了建设用地、农用地（非耕地）或未利用地、一般耕地、永久基本农田4种类型。对违法用地涉及耕地或永久基本农田的，罚款标准明显高于建设用地、非耕地的其他农用地（如园地、农村道路等）和未利用地（如滩涂、沼泽地等）。
13。推动投融资便利化。在依法合规、风险可控的前提下，鼓励银行业金融机构创新科技金融服务模式，不断提升对自贸试验区内科创企业的金融服务水平。完善债券融资支持机制，推动企业发行绿色公司债券、绿色债务融资工具等。扩大出口信用保险覆盖面，支持自贸试验区内企业通过“单一窗口”、跨境金融区块链服务平台等开展线上保单融资。
9。做大做强传统优势产业。大力发展服装等吸纳就业能力强的纺织终端产业，高质量发展棉纺织业，打造国家优质棉纱生产基地，提高纺织服装产业促进就业能力。利用现有对二甲苯（PX）产能，打造炼化纺产业链条。支持自贸试验区内纺织服装和电子产品组装、鞋帽皮具、箱包等劳动密集型产业发展。提升林果、葡萄酒、乳制品等特色产品加工业标准化、规模化水平，打造特色优势品牌。支持新疆承接东部地区出口导向型特别是劳动密集型产业链转移，通过整合中亚国家初级产品、欧洲国家科技创新和高端部件制造能力，打造亚欧大陆产业链合作的重要节点，形成具有新疆特色的产业体系，提高就业吸纳能力。依托传统优势特色产业，加大中小企业特色产业集群培育力度，促进中小企业专精特新发展。
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