城投平台是地方政府的“钱袋子”，号称地方政府的“第二财政”。为了便利融资，地方政府将诸如土地等各种有价值的资产不断装进平台公司以降低其负债率，从而提高融资效率、降低融资成本。

　　经济观察报在采访中发现，数据资产管理公司基本以省属和市属为主，区县一级相对较少。一位区县财政部门负责资产管理的人士对经济观察报表示，数据资产入表要求很高，区县一级政府的信息化程度较低，需要进行系统接口和数据资源汇总。“我们曾经邀请专业人士来局里讲课，讲‘数据如何作为资产入表’，开始他们还能听懂，后面讲到如何进行数据确权、收集数据、如何接入各种接口，很多人就听不懂了，这么专业的事情，对管理部门来说还是很大的考验。”上述人士说。

　　2024年4月15日，保定高新数据资产管理有限公司成立。当月，邯郸市数据资产运营有限公司成立。2023年6月6日，湖北数据集团有限公司成立，控股股东为湖北联投集团有限公司，实际控制人为湖北省国资委，注册资本为50亿元，营业范围包括互联网数据服务和大数据服务等。公开信息显示，杭州、潍坊等市或下辖区也在筹备成立数据集团。