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(近观中国)聚焦改革系统工程 习近平主讲“开班第一课”
中新社北京10月30日电 (记者 谢雁冰 黄钰钦)“改革是一项系统工程,需要讲求科学方法,处理好方方面面的关系。”中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平10月29日以改革为题“开讲”重要一课。
当天上午,省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班在中央党校(国家行政学院)开班。习近平在开班式上发表重要讲话强调,要更好凝心聚力推动改革行稳致远。
在中共全国代表大会或中央全会作出重大决策部署之后,举办省部级主要领导干部专题研讨班已成为一种惯例,是加强思想理论武装、推进决策部署落实的重要方式。中共十八大以来,省部级主要领导干部专题研讨班已举办12次,习近平每次都会亲自主讲“开班第一课”。
在接受中新社记者采访的专家看来,习近平在讲话中指明进一步全面深化改革的指导思想、总体目标、重大原则、科学方法,提供认识论、方法论,还强调为顺利推进改革要“广泛凝聚共识”,这对推动各项改革举措精准落地见效、营造良好氛围意义重大。
“开课”时机,有何特殊之处?
二十届三中全会绘就了进一步全面深化改革的“全景图”,提出300多项重要改革举措。中国人民大学马克思主义学院副院长王衡分析称,全会闭幕三个多月来,各地区各部门在推进改革举措的过程中做了大量工作,但仍需进一步将“大写意”转化为“施工图”,使之落地生根。
在复杂环境中前行,要锚定正确前进方向。习近平当天在讲话中阐明了进一步全面深化改革的重大原则。
他强调,守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。要坚持继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标,始终朝着总目标指引的方向前进,该改的坚决改,不该改的不改。
二十届三中全会决定提出进一步全面深化改革需要遵循的“六个坚持”原则,习近平在开班式上着重强调守正创新这一重大原则。
中共中央党校(国家行政学院)教授张希贤表示,全面深化改革是有方向、有立场、有原则的,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代,这是根本性问题。再次明晰这一重大原则,具有举旗定向、正本清源的重要作用。
事必有法,然后可成。进一步全面深化改革离不开正确方法论。二十届三中全会决定锚定2035年基本实现社会主义现代化目标,重点部署未来五年的重大改革举措,涉及经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域。
围绕改革的系统性、整体性、协同性,今次习近平进一步明晰四对关系:坚持改革和法治相统一;坚持破和立的辩证统一;坚持改革和开放相统一;处理好部署和落实的关系。
王衡说,在二十届三中全会基础上,再述改革方法论问题,既一脉相承又有所侧重。四对关系围绕改革过程中遇到的核心问题,将千头万绪的改革任务抽丝剥茧,给出了清晰解题思路,具有系统性、指导性,有助于提高改革综合效能。
治国之要,首在用人。围绕改革工作,习近平曾对广大党员、干部特别是领导干部提出要求——“既当改革的促进派,又当改革的实干家”。
在这次开班式上,他再次点明,领导干部特别是高级干部担负着推进改革的重要职责。要“直面矛盾问题不回避,铲除顽瘴痼疾不含糊,应对风险挑战不退缩,奋力打开改革发展新天地”。
“面向领导干部阐述‘三个不’,有定好盘子、理清路子、开对方子的效果。推进改革,领导干部要有使命担当,艰苦奋斗,敢于斗争。”北京大学政府管理学院院长燕继荣分析称,此举意在勉励领导干部拿出壮士断腕的勇气,把改革进行到底。
“任重道远者,不择地而息。组织领导干部以专题研讨班的形式集中学习,有利于进一步统一思想认识、汇聚改革合力。”燕继荣说,实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境。坚定信心、广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素,方能推动改革沿着正确的方向行稳致远。(完)
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1。打造一流营商环境。率先推进“数字政府”建设,提高政府运行效能,推进服务数字化、规范化、智能化,打造全疆标杆。赋予自贸试验区更大改革自主权,新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团能够下放的经济社会管理权限,凡具有实际需要、符合下放条件的,全部依法下放至自贸试验区。探索实施食品经营许可等“证照同办”。授权自贸试验区对食品相关产品等重要工业品生产许可证采取告知承诺制方式直接受理和审批。探索将农作物种子进出口企业的种子生产经营许可证核发权限下放至新疆省级农业农村部门,同时加强管理,促进种子市场规范有序发展。支持乌鲁木齐建设“丝绸之路经济带法务区”,完善法律服务机制,集聚高素质法律服务人才,积极引进更多有国际影响力的涉外法律服务机构。提升法律服务能力,组建涉外法律专家和律师团队,建立涉外法律服务专家库,开展国际法律及合规培训,提升法治保障水平。
一些美西方媒体一看到中国安全官员访问缅甸,就下意识地对相关安全合作进行西方式“脑补”。他们有的戴着意识形态眼镜,暗示缅甸仍是国际社会中的“异类”,对中缅在安全上“走近”十分警惕;有的则联系缅北最近的战乱形势,将中国描述成试图干预,甚至操纵缅甸内政的一个强权。不得不说,这些想象都是高度西方化的,它们反映出来的是美西方政治精英头脑中的安全观,而与实际情况大相径庭。