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《中国经济高质量发展报告(2024)》在京发布

2013年至2023年我国经济开放发展指数提高13.4%

人民网北京1月6日电 (记者王震)1月5日,中央党校(国家行政学院)经济学教研部和社会科学文献出版社在京联合发布《高质量发展蓝皮书:中国经济高质量发展报告(2024)》。《报告》显示,2013年至2023年,中国经济开放发展总指数增长了13.4%,以开放促发展不断迈出新步伐。

《报告》以习近平总书记关于开放发展的重要论述为指导,构建体现开放形势、经贸往来、交流合作、制度开放、开放布局等方面状况的经济开放发展评价指标体系,对2013—2023年全国和各省份经济开放发展指数进行测算。结果显示,2023年,中国经济开放发展总指数为29.75,开放形势、经贸往来、交流合作、制度开放、开放布局五个二级指数分别为5.78、4.76、3.44、9.90、5.87。2013年至2023年,中国制度开放和开放布局二级指数增长了72.8%和108.3%。

从各地区的情况来看,经济发达地区和沿海地区的开放发展指数总体上高于欠发达地区和西部地区,但在过去10年呈现出差距缩小的趋势,得益于法治化水平的持续改善,欠发达地区和西部地区制度开放指数得分提升较快。

基于测算结果,《报告》建议,未来推进开放发展,应在继续巩固沿海地区开放先导地位的基础上,进一步统筹沿江、沿边和内陆开放;在继续坚持“走出去”的基础上,进一步依托我国超大规模市场优势,实现“引进来+走出去”的双向开放;在继续坚持商品和要素流动型开放的基础上,进一步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。

  尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。

  因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。

  6月14日上午,水利部组织开展抗旱专题会商,分析研判华北黄淮等北方地区旱情形势,要求即日起,受旱地区上游黄河、海河、淮河流域的控制性水库全部进入抗旱调度模式,加大下泄流量,保障抗旱用水需求,确保城乡居民饮水安全,以及规模化养殖和大牲畜用水安全,全力保障灌区农作物时令灌溉用水。6月14日15时,水利部将针对河南、河北的干旱防御应急响应提升至三级,目前维持针对山西、江苏、安徽、山东、陕西、甘肃6省的干旱防御四级应急响应,并派出两个工作组正在一线指导抗旱工作。

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