原创 生态环境馬會傅真部：全面实行排污许可“一证式”管理
中新网1月20日电 据生态环境部官方微博消息，1月20日，生态环境部召开1月例行新闻发布会，生态环境部环评司司长王志华表示，生态环境部努力将排污许可制建设成为固定污染源环境监管的核心制度。具体工作主要有三个方面。
一是实现排污单位“全覆盖”。制订分类管理名录，发布80项排污许可技术规范、45项自行监测技术指南、22项污染防治可行技术指南，指导各行业有序纳入排污许可管理，实现行业管理全覆盖，摸清家底，为科学治污、精准治污、依法治污夯实基础。将全国386.7万家排污单位纳入管理，其中核发排污许可证37.1万张，排污登记349.6万家，管控水污染物排放口25万多个、大气污染物排放口115万多个。
二是落实排污许可“一证式”管理。推动制修订水、大气、土壤等八部生态环境相关法律，颁布《排污许可管理条例》，完善排污许可法治基础。发布《排污许可管理办法》，指导地方依法将各环境管理要素全部纳入排污许可管理，推动多污染物协同控制，实现综合许可。
三是推进核心制度建设。将环评文件及其批复要求全部纳入排污许可管理，推动环评与排污许可制度改革联动。有序推动火电、钢铁等行业生态环境统计与排污许可衔接，目前火电行业已实现2200多家企业统一报表填报，做到“一个企业、一个口径、一套数据”。此前，火电行业生态环境统计、排污许可执行报告共需企业填报472项指标，通过统一报表优化整合，仅保留361项指标，而且其中188项可直接通过排污许可平台自动带入、自动核算，或者通过下拉菜单字典式选取，大大减轻了企业和基层的填报负担。完善固定污染源自行监测监管机制，累计已有38万家企业监测数据通过许可平台统一登录、统一填报、统一公开。
2024年11月，生态环境部贯彻落实三中全会精神，制定发布了《全面实行排污许可制实施方案》，突出环境质量改善主线，聚焦污染物排放量控制，推进实现固定污染源排污许可全要素、全联动、全周期管理。
下一步，生态环境部将以落实《实施方案》为抓手，强化固定污染源监管核心制度，全面实行排污许可“一证式”管理，推动提质增效，切实发挥好排污许可在推进生态环境治理体系和治理能力现代化中的重要作用。
10月30日，杭州司法局发布关于公开征集《直播电商产业合规指引》的公告，其中提到，直播电商从业者应严格把控直播商品的质量，强化对直播选品、直播卖点等环节的审核把关，并做好直播监控，避免主播在直播中发生违法违规行为。直播电商从业者不得要求商家签订“最低价协议”，或采取其他排除、限制竞争的协议、决定或者协同行为，但依法不构成垄断协议的除外。直播电商从业者不得通过虚构交易、打赏礼物等手段，掩饰、隐瞒自己或他人犯罪所得的资金。
约谈指出，近日极兔速递、顺丰速运处理场所先后发生机械操作、装卸操作事故事件，充分暴露出企业安全发展理念树得不牢，安全生产主体责任和总部安全保障统一管理责任落实不到位，分拣设备、货车装卸设备等安全防护不规范，从业人员安全意识淡薄，安全教育培训缺失，有规不依、冒险作业等依然突出，教训深刻。 约谈要求，极兔速递、顺丰速运要从思想认识、组织领导、责任措施等方面真正把安全生产摆在至关重要的位置，坚持人民至上、生命至上，坚决守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，坚决扛起安全责任，把保护人民群众生命财产安全作为最现实的“国之大者”落实落细落到位。要深刻吸取事故事件教训，举一反三。要对发生安全生产事故事件的原因紧盯不放，持续深化处理场所“四不”问题整治，全面排查分拣设备、装卸车辆等隐患，严查分拣员、装卸员违规操作问题，提升处理场所规范化管理水平。
中央金融工作会议10月30日至31日在北京举行，会议指出，始终保持货币政策的稳健性，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱。中国人民银行表示，未来将坚持金融工作的政治性、人民性，实施好稳健的货币政策。
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