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央视新闻客户端消息(新闻联播):记者今天(1月7日)从国家发展改革委了解到,《全国统一大市场建设指引(试行)》(以下简称《指引》)已于近期印发实施。我国将围绕强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场等方面,多措并举加快建设全国统一大市场。

《指引》对各地融入全国统一大市场建设提出了共同要求。要实行统一的市场准入制度,地方依法设定的市场准入管理措施,要全部列入全国统一的市场准入负面清单管理。要健全统一的社会信用制度,将政务失信记录纳入政府绩效考核相关评价指标,强化违约拖欠中小企业款项投诉渠道建设。针对交通设施仍存在部分断点卡点的问题,各地区要打通断头路、基本消除国家公路网省际瓶颈路段以及基本打通跨省航道主要瓶颈。要健全统一的劳动力市场,全面取消在就业地参保户籍限制,完善社保关系转移接续政策。

同时,《指引》强调若干禁止性规定。不得违法开展异地执法或实行异地管辖,依法防止和纠正逐利性执法司法活动。不得以定向补贴、地方推荐目录等形式强化对本地产品或特定产品保护以及变相限制外地产品进入本地市场。各地区不得妨碍经营主体依法平等准入、退出和迁移,不得要求经营主体必须在某地登记注册。

此外,《指引》鼓励有条件的地区开展区域市场一体化建设,推动加强重点领域制度规则和重大政策沟通协调,加大区域合作成本共担和利益共享探索力度。

  4。推动投资自由化便利化。健全外商投资服务保障机制,切实保障外商投资企业依法公平参与政府采购、招投标、标准制定等事项,支持符合条件的企业平等享受产业和区域发展政策。鼓励设立外资研发中心,在研发费用、专职研发人员数量、购置设备等方面降低准入门槛。支持采取“平台+园区”、“机构+企业”的共享开放合作发展模式,建设国别产业合作园区。

  在总结党的十八大以来金融工作时,会议提到了“八个坚持”:必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导,坚持以人民为中心的价值取向,坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨,坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题,坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展,坚持深化金融供给侧结构性改革,坚持统筹金融开放和安全,坚持稳中求进工作总基调。

  2012年1月,第四次全国金融工作会议召开。会议明确放宽准入,鼓励、引导和规范民间资本进入金融服务领域,参与银行、证券、保险等金融机构改制和增资扩股。深化新股发行制度市场化改革,抓紧完善发行、退市和分红制度,加强股市监管,促进一级市场和二级市场协调健康发展。提出要坚持金融服务实体经济的本质要求,坚持市场配置金融资源的改革导向,坚持创新与监管相协调的发展理念,坚持把防范化解金融风险作为金融工作生命线,坚持自主渐进安全共赢的开放方针。

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评论
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