图为旅客在铁路上海西站站台上依次上车。中新社记者 殷立勤 摄

图为旅客在铁路上海西站站台上依次验票上车。中新社记者 殷立勤 摄

图为旅客在铁路上海西站站台上合影。中新社记者 殷立勤 摄

图为孩子在列车车厢内写“福”字。中新社记者 殷立勤 摄

图为列车员与孩子一起在列车车厢内合影。中新社记者 殷立勤 摄

图为旅客在铁路上海西站站台上合影。中新社记者 殷立勤 摄

图为旅客带着孩子乘坐Y701次“南湖·1921”红色旅游列车前往自己的目的地。中新社记者 殷立勤 摄

图为旅客带着孩子乘坐Y701次“南湖·1921”红色旅游列车前往自己的目的地。中新社记者 殷立勤 摄

图为工作人员核对旅客个人信息。中新社记者 殷立勤 摄

图为旅客乘坐Y701次“南湖·1921”红色旅游列车前往自己的目的地。中新社记者 殷立勤 摄

图为列车乘务员在列车车头合影。中新社记者 殷立勤 摄

图为列车乘务员为旅客送上“福”字与蛇年春联。中新社记者 殷立勤 摄

图为旅客带着孩子乘坐Y701次“南湖·1921”红色旅游列车前往自己的目的地。中新社记者 殷立勤 摄

　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

　　另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过头税费”红线。

　　因此在不断强化税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适度降低名义税率，让企业实际税负维持在一个合理水平，同时国家财政收入也并不会由此减少，进而实现良性循环。