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中新网上海1月5日电 (高志苗)大幅增加超长期特别国债资金规模，加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新的“两新”政策……2025年开年，扩大内需、促进消费升级的政策频出。如何促消费也成为正在此间举行的“2025年中国首席经济学家论坛年会”关注的重点。与会专家称，消费将在2025年中国经济增长中扮演更重要的角色。

前海开源基金首席经济学家杨德龙在论坛上接受中新网记者采访时表示，提振消费是促进经济增长的重要内容，目前各项促进消费的措施，包括加力扩围实施“两新”政策等会显著提升消费品销售量，带动相关行业发展。

“从根本上来看，带动消费市场还是要创造更多的就业机会，提高居民收入水平。2025年，需要加大提振消费的政策力度。在促进消费方面，要从提高居民收入方面着手，同时也可以通过提振资本市场表现从而带动消费增长。”杨德龙说。

日前召开的中央经济工作会议确定了2025年的九大重点任务，其中的第一件就是“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”。中国首席经济学家论坛研究院院长、中欧国际工商学院经济学与金融学教授盛松成认为，消费在2025年中国经济增长中将扮演更重要的角色，增加收入是目前促进消费的关键。

他表示，财政货币政策应该向消费倾斜。首先，应更多关注服务消费，服务消费是未来经济发展和促进消费的增长点，能有效促进就业和收入增加。其次，提高住户部门收入份额对消费的促进作用明显。最后，应充分发挥金融对消费的支持作用。中国居民非房消费贷款仍有提高空间。金融机构可以发挥自身大数据优势，创新金融产品，挖掘重点场景和客群潜力。

粤开证券首席经济学家罗志恒也将关注重点放在财政政策发力促进消费、扩大内需上。他认为，财政政策促消费的方式分为短期和长期，包括加大对特定群体的补助和支持；增发国债，探索中央层面成立“房地产稳定基金”；通过适当的财政补贴增强居民消费能力和意愿，推动消费品“以旧换新”政策持续发力，并扩围至服务消费；进一步改善国民收入分配结构，通过完善税制、增加转移支付、加快农村土地市场化流转等方式，提高居民尤其是中低收入群体在国民收入分配中的比重；优化财政支出结构，财政政策的重点应从投资为主转向投资和消费并重，提高对消费的支持力度。(完)