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《中国经济高质量发展报告(2024)》在京发布
2013年至2023年我国经济开放发展指数提高13.4%
人民网北京1月6日电 (记者王震)1月5日，中央党校(国家行政学院)经济学教研部和社会科学文献出版社在京联合发布《高质量发展蓝皮书：中国经济高质量发展报告(2024)》。《报告》显示，2013年至2023年，中国经济开放发展总指数增长了13.4%，以开放促发展不断迈出新步伐。
《报告》以习近平总书记关于开放发展的重要论述为指导，构建体现开放形势、经贸往来、交流合作、制度开放、开放布局等方面状况的经济开放发展评价指标体系，对2013—2023年全国和各省份经济开放发展指数进行测算。结果显示，2023年，中国经济开放发展总指数为29.75，开放形势、经贸往来、交流合作、制度开放、开放布局五个二级指数分别为5.78、4.76、3.44、9.90、5.87。2013年至2023年，中国制度开放和开放布局二级指数增长了72.8%和108.3%。
从各地区的情况来看，经济发达地区和沿海地区的开放发展指数总体上高于欠发达地区和西部地区，但在过去10年呈现出差距缩小的趋势，得益于法治化水平的持续改善，欠发达地区和西部地区制度开放指数得分提升较快。
基于测算结果，《报告》建议，未来推进开放发展，应在继续巩固沿海地区开放先导地位的基础上，进一步统筹沿江、沿边和内陆开放；在继续坚持“走出去”的基础上，进一步依托我国超大规模市场优势，实现“引进来+走出去”的双向开放；在继续坚持商品和要素流动型开放的基础上，进一步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。
《方案》强调，新疆自贸试验区建设过程中要牢固树立总体国家安全观，强化底线思维和风险意识，切实加强风险防控体系建设，维护国家安全和社会安全。新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团要切实履行主体责任，完善工作机制，加强地方立法，打造高素质专业化管理队伍。新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团和有关部门要依法及时下放相关管理权限，完善配套政策，确保各项改革举措落地实施。
会议指出，优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能，推动股票发行注册制走深走实，发展多元化股权融资，大力提高上市公司质量，培育一流投资银行和投资机构。
自由贸易试验区工作部际联席会议机制要发挥好统筹协调作用，充分发挥地方和部门积极性，抓好各项改革试点任务落实，高标准高质量建设自贸试验区。新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团要切实履行主体责任，坚持规划统筹、政策协调、资源整合、优势互补，合力推进自贸试验区建设；完善工作机制，构建精简高效、权责明晰的自贸试验区管理体制；加强地方立法，建立公正透明、体系完备的法治环境；加强监测预警，深入开展风险评估，制定相关工作方案，切实防范化解重大风险；加强人才培养，打造高素质专业化管理队伍；坚持“三个区分开来”，鼓励大胆试、大胆闯。新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团和有关部门要依法及时下放相关管理权限，完善配套政策，确保各项改革举措落地实施。自贸试验区各片区要把工作做细，制度做实，严格监督，严格执纪执法。
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