原创 “11·1”黑河列车脱轨事故调查情况公布王中王493333WWW 20名相关责任人被处理
中新网1月3日电 国家铁路局网站3日发布《“11·1”黑河地方铁路北黑线旅客列车脱轨铁路交通较大事故调查处理情况公告》。其中提到，20名相关责任人被处理。
2024年11月1日21时30分，由黑河开往哈尔滨K7034次旅客列车运行至北黑线永青站4号道岔处，机后第2至8位车辆脱轨，构成铁路交通较大事故。沈阳铁路监督管理局依据有关法律法规组织成立事故调查组，查清了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡、直接经济损失和有关单位情况，认定了事故的性质、责任，提出了事故整改和防范措施建议。
事故概况
2024年11月1日21时30分，黑河站开往哈尔滨站的K7034次旅客列车(黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司配属DF4D型4421号机车担当牵引任务，列车编组14辆、总重772吨、计长33.3)以45公里/小时的速度运行至北黑线永青站内4号道岔处，机后第2-8位车辆脱轨，中断铁路行车3小时38分。构成铁路交通较大事故。
应急处置情况
事故发生后，黑河市人民政府组织开展事故救援，对K7034次列车上的693名旅客进行了疏散和妥善安置。黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司接到事故报告后，启动三级应急响应，开展事故救援和应急处置工作，并向中国铁路哈尔滨局集团有限公司申请救援列车对脱轨车辆进行起复。经救援，11月2日1时8分恢复北黑线铁路行车。事故未造成人员伤亡，造成直接经济损失115.98万元。
事故发生原因、性质和责任认定
事故原因
永青站4号道岔在未安装道岔连接杆的情况下违规通过验收，道岔曲尖轨安装的斥离尖轨限位器未加锁松动脱落，车站作业人员未按规定进行检查确认，导致曲尖轨失去约束而处于游离状态，K7034次列车运行至此处时，道岔曲尖轨在列车震动的作用下向直股基本轨侧发生横向位移，致使机后3位车辆1位转向架1轴2位轮缘撞轧曲尖轨并爬上尖轨造成车辆脱轨。
事故性质和责任认定
依据《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第十一条第(二)项和《铁路交通事故调查处理规则》第十条第(四)项、第五十一条、第五十四条之规定，该事故是一起责任铁路交通较大事故。
依据《铁路交通事故调查处理规则》第五十一条、第五十四条之规定，定黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司负该起事故全部责任；追究通号工程局集团有限公司、哈尔滨铁路建设咨询有限公司管理责任；追究黑河市交通运输局地方铁路安全生产监督管理责任。
对事故相关责任人员的处理建议
对事故有关责任人员的处理
(1)给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司党委书记、董事长记大过处分、免职；
(2)给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司党委副书记、总经理记大过处分、免职；
(3)给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司副总经理、安全总监撤职处分；
(4)给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司总工程师记大过处分、免职；
(5)给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司总经理助理记过处分、免职；
(6)给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司副总工程师，工务段段长、党总支书记记大过处分、免职；
(7)给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司电务段段长、党总支书记记大过处分、免职；
(8)给予黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司孙吴中心站站长、党总支书记撤职处分；
(9)给予通号工程局集团有限公司北京分公司副总经理兼北黑铁路升改项目经理部常务副经理记过处分；
(10)给予通号工程局集团有限公司北京分公司工程部部长警告处分；
(11)给予通号工程局集团有限公司北京分公司安全监督管理部部长警告处分；
(12)给予通号工程局集团有限公司北黑铁路升改项目经理部总工程师记过处分；
(13)给予通号工程局集团有限公司北黑铁路升改项目经理部副经理严重警告处分；
(14)给予通号工程局集团有限公司北黑铁路升改项目经理部信号专业项目经理警告处分；
(15)给予哈铁建设咨询公司总经理警告处分；
(16)给予哈铁建设咨询公司分管生产经营和安全副总经理记过处分；
(17)给予哈铁建设咨询公司监理项目部总监撤职处分；
(18)给予黑河市交通运输局安全生产监督管理科科长政务警告处分。
(19)给予黑河市交通工程事务中心负责人政务警告处分；
(20)给予黑河市交通工程事务中心监督组具体负责人政务记过处分。
对事故其他有关责任人员，由相关单位依据《国有企业管理人员处分条例》和有关规定，依法依规严肃追责；对事故中涉嫌违法违规的相关单位和人员，有关部门另案调查。
事故防范和整改措施建议
牢固树立“人民至上、生命至上”理念，务必把安全生产摆到重要位置。抓实抓细安全生产工作落实，牢牢守住确保旅客安全的政治红线、职业底线。
黑龙江省黑河铁路(集团)有限责任公司要加强安全管理，提升专业化管理水平。
黑河市人民政府、黑河市交通运输局要认真落实地方铁路属地管理责任，确保安全生产各项措施落地见效。
相关事故责任单位加强系统治理、闭环管理，坚持举一反三筑牢安全防线。一是全面排查施工源头质量带来的事故隐患，组织工程参建单位认真整治设备缺陷；二是不断健全完善各项规章制度、作业标准和岗位操作规程，强化制度标准落实的跟踪考核；三是加强安全生产教育和培训，不断提升从业人员的法治意识、安全意识、责任意识及专业技术能力；四是围绕当前安全关键，做好防寒过冬各项准备，确保恶劣天气下接发列车、旅客乘降、设备运行和人身安全。
3。坚持生态优先和低碳发展。推动重大生态环保改革举措优先在自贸试验区试点，指导支持自贸试验区开展生态文明示范创建。鼓励自贸试验区内企业开展自愿碳减排，推动符合条件的企业参与碳排放权交易。实施企业环境信息依法披露制度，探索完善环保信用评价与修复机制，推进环保信用评价制度建设。深入探索减污降碳协同增效路径，支持建设绿色低碳生态园区。拓展“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）应用场景，加强生态环境分区管控成果对生态、大气、固废等环境管理的支撑，促进产业发展绿色转型。持续提升重点领域和行业环评管理效能，发挥环评制度源头预防效力。在大气环境容量偏低的区域，涉气重点行业落实好产能等量置换要求，着力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染小的绿色产业结构。
6。提升贸易便利化水平。加快中国（新疆）国际贸易“单一窗口”建设，丰富跨境电商、物流全程协同等地方特色应用。扩大自中亚等周边国家优质农产品、食品进口。率先推进边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖。扩大周边国家特色中药材进口，对进口睡莲花、秋水仙、洋甘菊、石榴花、玫瑰花、牛舌草等新疆急需中药材批量开展风险评估，加快签订双边议定书。探索进口大麦加工为饲用芽苗的闭环监管模式。依托中哈霍尔果斯国际边境合作中心（以下简称合作中心），加强与周边国家农产品、食品风险信息互通、检测执法互助领域合作。推进中国—中亚区域检验检疫安全技术合作与交流，搭建中国—中亚法规标准信息交流平台。推动综合保税区与自贸试验区统筹发展。实施重要矿产品“口岸+卸货地”联合监管模式。探索在满足监管条件的基础上，打造国际邮件、国际快件、跨境电商集约化监管模式。对边民互市贸易进口商品实施分层查验、分类监管。做好进口资源性商品的采信试点工作，鼓励符合资质要求的第三方检验检测机构参与，进一步提高通关效率。
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